І знову Євро 2012 Державне управління
понеділок, 24 жовтня 2016 року, 11:51
Проектом бюджету 2017 знов передбачені видатки на Національне агентство з питань «підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та реалізації інфраструктурних проектів». Більше двох мільйонів гривень передбачається на «Організаційне забезпечення реалізації інфраструктурних проектів», з яких майже 1.5 млн грн на зарплату і ще 117 тис грн на комунальні платежі. І це п’ять років після того, як сам чемпіонат було проведено. Всього з 2010-го року по 2016-й рік на Євро 2012 було витрачено 25.4 млрд грн (2.9 млрд дол США по поточному курсу), надано держгарантій на загальну суму 23.0 млрд грн (2.6 млрд дол США по поточному курсу). Непогано так у футбол пограли.
Фінанси Нацагенства ЄВРО 2012
| Видатки з державного бюджету млн грн | примітки | Держгарантії Млн грн | примітки | |
|---|---|---|---|---|
| 2017 | 2.1 | |||
| 2016 | 136.7 | |||
| 2015 | 3 035.1 | включаючи 2 650 млн грн на погашення боргів ЄВРО 2012 | ||
| 2014 | 1 752.0 | включаючи 1 747 млн грн на погашення боргів ЄВРО 2012 | 5 868.0 | залізничне сполучення Київ- "Бориспіль" |
| 2013 | 1 107.0 | включаючи 847 млн грн на погашення боргів ЄВРО 2012 | 644.0 | Охматдит |
| 2012 | 6 353.0 | 4 396.0 | ||
| 2011 | 6 887.0 | включаючи 584 млн грн на погашення боргів ЄВРО 2012 | 5 496.0 | завдання та заходи ЄВРО 2012 |
| 2010 | 6 165.0 | 6 575.0 | повітряний експрес, інші завдання ЄВРО 2012 |
Джерело: Звіти Держказначейства
Історія створення «Національного агентства України з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу» (далі Агентство) починається з 2007 року, ще за часів Юлії Тимошенко. Але так сталося що тоді, ця структура була ліквідована приблизно через рік як створилась, ще до того як встигла розгорнути свою діяльність. Про Агентство згадали в 2010 році в уряді Азарова. Під час реінкарнації структура отримала розширену назву (додали кусочок «та реалізації інфраструктурних проектів»), статус Центрального органа виконавчої влади (напряму координується з Кабміну) та ексклюзивне повноваження здійснювати закупівлі до ЄВРО 2012 без проведення тендерів.
Про неефективну та корупційну діяльність цієї структури не писав лише лінивий. Масштаби діяльності Агентства вражаючі. Структура «освоїла» більше 42 млрд грн. За даними Рахункової палати України, половину цієї суми (майже 19 млрд грн) було витрачено згідно процедури закупівлі у одного учасника без здійснення тендерів та відсутності аналізу застосування неконкурентних процедур закупівель. Проекти під ЄВРО 2012 відбиралися з поганеньким аналізом їх ефективності та економічного впливу. За результатами діяльності цього Агентства, бюджет вже сплатив близько 6 млрд грн зобов‘язань за держгарантіями. За Даними Мінфіну, обслуговування боргів ЄВРО 2012 триватимуть до 2018 року.
Результати проектів ЄВРО 2012
НСК «Олімпійський» дотепер розраховується з боргами за реконструкцію. Майно комплексу – під арештом за позовом компанії «Київміськбуд» про борг в 32.4 млн грн . Стадіон «Арена Львів» тільки в 2015 році вийшов на беззбитковий рівень операційної діяльності завдяки тому, що ФК «Шахтар» був змушений перебратися до Львова, (отримавши від держави 1.9 млн грн, перерахував до бюджету 2.5 млн грн).
Ще на початку 2013 року Рахункова Палата зазначила, що через те, що проект розвитку міжнародного аеропорту «Бориспіль» не враховував реальних потреб ринку авіаперевезень, 4.3 млрд грн кредитних зобов‘язань (на той момент більш ніж 0.5 млрд дол) були перекладені на державний бюджет.
Окремою темою стала історія багатостраждальних швидкісних потягів Hyundai, які почали функціонувати напередодні футбольного чемпіонату. Джерело: Hubs
Але у 2012-му році історія ЄВРО 2012 не скінчилась. Після завершення чемпіонату по футболу, агентство не зникло, а отримало нову назву та нові завдання. Так, 17 січня 2014 році агентство дістало назву «Національне агентство інфраструктурних проектів України». Основними завданнями Укрінфрапроекту була визначена «реалізація державної політики із забезпечення розвитку олімпійської, спортивної, туристичної, транспортної та соціальної інфраструктури з метою створення умов для здобуття права проведення в Україні зимових Олімпійських і Паралімпійських ігор 2022 року та забезпечення належного рівня підготовки і проведення чемпіонату». Щоправда право проводити Олімпійські ігри 2022 виборов Пекін і тепер Агентству зовсім ніби нема чим займатись.
Проте Агентство досі себе чудово почуває та планує свою діяльність на 2017-й рік. Бюджет вже не такий щедрий, але модель «освоєння» грошей відпрацьована і за бажанням її можна використати у будь-який момент, коли на горизонті з’являться нові спортивні перспективи.