Темпи росту доходів бюджету 2019 сповільнилися в березні, не отримавши підтримки разових доходів Бюджетна аналітика

четвер, 2 травня 2019 року, 13:50

Зведений бюджет у березні 2019 року отримав 107.2 млрд грн доходів, що на 5%, або ж на 5.4 млрд грн. більше, аніж у березні 2018 року. Цього місяця темпи наповнення казни дещо вповільнились. На відміну від попереднього місяця в березні не було доходів від конфіскації майна, а доходи від розмитнення «євроблях» були незначними. В цьому місяці також спостерігалась відносна стабільність національної валюти. В той же час, казна продовжувала зростати завдяки доходам громадян та деякому прискоренню імпорту.

Більш детально фактори зростання доходів в березні:

Зростання зарплат. Прибутковий податок приніс у бюджет 21.3 млрд грн, що на 22%, або ж на 6 млрд грн, більше, аніж рік тому завдяки росту зарплат і зайнятості. Зарплати продовжували збільшуватися випереджальними темпами в реальному секторі (промисловість, будівництво, сільське господарство).
Дещо прискорилися темпи зростання імпорту. Згідно з митною статистикою, у січні-лютому 2019 року темпи росту імпорту товарів становили 5%, а ось в січні-березні вже 8%. У лютому 2019 року середній офіційний курс гривні до долара залишався майже на рівні минулого року і становив 26.86 грн/дол. В той же час курс гривні відносно євро був на 6.4% вищим (30.40 грн/євро в березні 2019 року проти 32.50 грн/євро в березні 2018 року).

Сповільнення темпів росту доходів зведеного бюджету в березні 2019 року відбувалося під впливом таких факторів:

Розмитнення «євроблях». В березні додаткові доходи від акцизу ПДВ на імпорт на транспортні засоби, ввезені на митну територію України та вміщені в митні режими транзиту або тимчасового ввезення у період з 1 січня 2015 року до дня набрання чинності Законом України від 8/11/2018 за лютий 2019 року, скоротились з 4.2 млрд грн в лютому до 0.04 млрд грн.
Скорочення проблеми із заборгованістю з відшкодування ПДВ. Впродовж березня 2018 року заборгованість уряду з відшкодування ПДВ скоротилася на 1.1 млрд грн, з 21.2 млрд грн до 20,1 млрд грн.
Скорочення імпорту нафтопродуктів. Надходження від акцизів на імпортне пальне в березні 2019 року скоротилось на 1 млрд грн, або на чверть - з 4.2 млрд грн до 3.1 млрд грн.
Оптимізація податкового навантаження тютюнових виробників. Надходження від акцизу з тютюнових виробів у березні 2019 року продовжував скорочуватися. Падіння пояснюють скороченням виробництва тютюнових виробів (-14% в лютому р/р) на тлі підвищення ставок акцизів.

У березні 2019 року темпи росту видатків зведеного бюджету сповільнились. В березні 2019 року видатки зведеного бюджету були на 1% більшими ніж рік тому та становили 121.4 млрд грн (у березні 2018 року – 120.0 млрд грн). Найбільшими темпами в цьому місяці зростали видатки на оборону (+60% р/р), екологію (+48% р/р), забезпечення громадського порядку (+26% р/р), підтримку економіки (+24% р/р) та медицину (20% р/р). Водночас, скоротились видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення - з 45.8 млрд грн до 34 млрд грн, що пов’язано з меншими трансфертами Пенсійному фонду та зміною механізму оплати житлових субсидій.

На кінець березня 2019 року дефіцит зведеного бюджету становив 9.0 млрд грн. Невеликий дефіцит зведеного бюджету став можливий завдяки профіциту місцевих бюджетів (17.2 млрд грн), тимчасом як дефіцит Державного бюджету становив 26.2 млрд грн, оскільки видатки перевищували доходи.