Державний борг скоротився до 56% ВВП на кінець травня Бюджетна аналітика
п’ятниця, 28 червня 2019 року, 11:24
Впродовж травня 2019 року державний та гарантований борг продовжував скорочуватися. Зокрема в травні борг скоротився на 0,9% або ж на 18,4 млрд грн. до 2106.49 млрд грн. По відношенню до ВВП станом на початок червня державний борг становив 56% ВВП (відносно кумулятивного показника ВВП з червня 2018 по травень 2019 року). Скорочення боргу в травні відбулося завдяки плановому погашенню суми боргу (найбільше ОЗДП 2014 року). З іншого боку політична невизначеність стала на заваді вчасного отримання запланованого обсягу зовнішніх запозичень.
В травні 2019 року уряд запозичив 24,0 млрд грн. (з початку року 185,9 млрд грн.). Цього місяця уряд продовжував активно залучати внутрішні запозичення які становили 24,0 млрд грн. (з початку року було розміщено 155,5 млрд грн. внутрішніх запозичень переважно короткострокових (3, 12 місяців) та середньострокових (2, 3 роки)). Значні зовнішні запозичення залишились в історії: в березні уряд також отримав 30,4 млрд грн. зовнішніх запозичень завдяки кредиту Світового банку та до розміщення єврооблігацій 18-го року. Але суми зовнішніх запозичень відстають від плану: за планом на січень –травень тільки до загального фонду бюджету мали б на дійти 66,5 млрд грн. (з них в травні 40,1 млрд грн), а план зовнішніх запозичень в державний бюджет на рік становить еквівалент 143,9 млрд грн.
Скорочення боргу відбулось через планові виплати за зовнішніми зобов’язаннями за прямим та гарантованим боргом на суму еквівалентну 176,2 млрд грн. (з них в травні 49,3 млрд грн). З початку року найбільш значним було скорочення боргу перед МВФ (прямого на еквівалент 18,6 млрд грн та гарантованого на еквівалент 16,6 млрд грн), за ОЗДП на еквівалент 35,8 млрд грн. В травні найбільшою виплатою було погашення ОЗДП 2014 року (еквівалент 26,62 млрд грн). Крім того за 5 місяців трохи укріпилася національна валюта: станом на 31.12.2018 курс долара становив 27,69 грн/дол. А станом на 31.05.2019 вже 26,87 грн/дол, або майже на 3% менше. Якби не гранична девальвація національної валюти в травні на 0,9%, рівень державного та гарантованого боргу в національній валюті був би навіть меншим на 0,6% або ж на 13,5 млрд грн. В результаті обсяг державного та гарантованого боргу на кожного українця (постійне населення) спочатку року скоротився на 1 359 грн до 50 291 грн ( з них в травні на 438,24 грн).
Крім того, варто зазначити, що за рік здатність країни віддавати борги зростає. Тому тягар боргу скорочується. Якщо на кінець 2017 року він становив 71,8% ВВП, а на кінець 2018 року, за оцінками уряду, він становив 60,9% ВВП. Станом на кінець травня відношення боргу до кумулятивного показника ВВП за нашими розрахунками становить 56%.
Проте розслаблятися передчасно. Важливий не тільки рівень боргу, а й графік цього обслуговування. Цього та наступного року тривають пікові виплати за боргами. До кінця року Україні треба погасити ще 178,2 млрд грн. боргу або більше половини запланованого на рік. Крім того зберігаються боргові ризики – значна частка боргу залишається в іноземній валюті (67,8%), зростає частка ОВДП що знаходиться у власності нерезидентів (збільшилась в 5 разів до 1,6 млрд дол США з початку 2019 року). Ризики ще раз наголошують на необхідності скорочення неефективних видатків і співпраці з МФО, яка передбачає меншу вартість запозичень.